Αθήνα 21 Μαρτίου 2023

ΕΠΙΣΤΟΛΗ – ΥΠΟΜΝΗΜΑ

Προς :

• τη Βουλή των Ελλήνων
• τα μέλη της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων

Στο  πλαίσιο της ακρόασης Φορέων, καταθέτουμε επιστολή  –  υπόμνημα με θέσεις και προτάσεις του

Πανελλήνιου Συλλόγου Μηχανικών και  Τεχνικών  ΕΡΤ ( ΠΑΣΥΜΗΤΕ )

στη συνεδρίαση της  Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, επί του  ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕ ΤΙΤΛΟ:

«Πλαίσιο ρύθμισης οφειλών και άλλες φορολογικές και τελωνειακές ρυθμίσεις, προστασία των συντάξεων από τον πληθωρισμό και άλλες διατάξεις για τη στήριξη της κοινωνίας και της επιχειρηματικότητας».

Κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής

Κυρίες και κύριοι βουλευτές

Στο υπό συζήτηση νομοσχέδιο περιμέναμε να περιέχονται και να συζητηθούν αυτά τα οποία στερούνται οι Τεχνικοί  και πολλές ειδικότητες εργαζομένων της ΕΡΤ και αποτελούν μοναδική εξαίρεση από όλους τους υπηρετούντες στο Δημόσιο και όπου εφαρμόζεται το ενιαίο μισθολόγιο με το Ν. 4354/15 και μεταξύ  άλλων αφορούν :

• Την απόδοση του Επιδόματος Επικίνδυνης και Ανθυγιεινής Εργασίας για τους Μηχανικούς, τους Τεχνικούς που εργάζονται σε περιβάλλον ανθυγιεινό και επικίνδυνο, για τους Αναρριχητές - συντηρητές ιστών,  που εργάζονται σε ύψος 100 και πλέον μέτρων από το έδαφος και για άλλους εργαζόμενους.
• Την αναγνώριση της προϋπηρεσίας των νεοπροσληφθέντων το 2014 με πολλά χρόνια προϋπηρεσίας στον ιδιωτικό τομέα , κάτι που ήταν προϋπόθεση για τη συμμετοχή τους στο διαγωνισμό.

Αυτά αποτελούν χρόνια  δίκαια αιτήματα, έχουμε τις υποσχέσεις από το αρμόδιο Υπουργείο για την υλοποίηση τους και έχουν συμπεριληφθεί στην ΣΣΕ που υπογράφηκε στην ΕΡΤ, για να υπάρξουν οι αναγκαίες ρυθμίσεις και να υλοποιηθούν, όμως απουσιάζουν και διαμαρτυρόμαστε έντονα για αυτό.

Αντίθετα υπάρχει το  Άρθρο 59  το οποίο  έρχεται να καταργήσει μια σημαντική και αναγκαία λειτουργία της ΕΡΤ που είναι οι ραδιοφωνικές εκπομπές της στα Βραχέα κύματα, που είναι η γέφυρα επικοινωνίας των  Αποδήμων Ελλήνων με την πατρίδα.  Οι εγκαταστάσεις αυτές λειτουργούν εδώ και 50 χρόνια στην Αυλίδα στο επίμαχο οικόπεδο.

Ο Σύλλογος μας ο Πανελλήνιος Σύλλογος Μηχανικών και Τεχνικών της ΕΡΤ ο ΠΑΣΥΜΗΤΕ από το 1972  που ιδρύθηκε είναι στην υπηρεσία της τεχνολογίας της Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης και έχει συμβάλλει καθοριστικά στην Τεχνολογική ανάπτυξη και στην Τεχνική και Παραγωγική  λειτουργία της ΕΡΤ όλα αυτά τα χρόνια. Με την παρέμβασή μας θα εκφράσουμε τις θέσεις σύμφωνα με την αποστολή για την προστασία των υποχρεώσεων της ΕΡΤ προς το κοινωνικό σύνολο, που είναι συνταγματική υποχρέωση.  

Τι περιέχει το άρθρο 59 :

Άρθρο 59

Άρση παραχώρησης δικαιώματος χρήσης, διαχείρισης και εκμετάλλευσης του Κέντρου Εκπομπής Βραχέων Κυμάτων Αυλίδας Ευβοίας – Τροποποίηση περ. γ ́ παρ. 3 άρθρου 16 ν. 4173/2013

Στο τέλος της περ. γ ́ της παρ. 3 του άρθρου 16 του ν. 4173/2013 (Α ́ 169) προστίθενται δύο νέα εδάφια ως εξής:

«Με την έναρξη ισχύος του παρόντος, η παραχώρηση από το Ελληνικό Δημόσιο προς την Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. του δικαιώματος χρήσης, διαχείρισης και εκμετάλλευσης του κέντρου εκπομπής βραχέων κυμάτων (Κ.Ε.Β.Α.) στη θέση Δράμεσι της Δημοτικής Ενότητας Αυλίδας του Δήμου Χαλκιδέων της Περιφερειακής Ενότητας Εύβοιας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας αίρεται.

Η Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. υποχρεούται να υποβάλει στον ειδικό διαχειριστή στοιχείων ενεργητικού και παθητικού της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., με κοινοποίηση στο αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Οικονομικών, έκθεση απογραφής των ακινήτων και κινητών πραγμάτων, τα οποία συγκροτούν το ανωτέρω Κ.Ε.Β.Α. και τελούσαν υπό καθεστώς παραχώρησης, εντός ενός (1) μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος.».

 Αυτό το άρθρο ΖΗΤΟΥΜΕ  να αποσυρθεί για τους εξής λόγους :

 Η ΕΡΤ Α.Ε. αποστερείται το δικαίωμα χρήσης του Κέντρου Εκπομπής Αυλίδας. Η χρήση μεταφέρεται στο Δημόσιο. Το Δημόσιο όμως δεν έχει τα τεχνικά μέσα να το λειτουργήσει. Αυτό σημαίνει ότι πλέον, με τον νόμο, καταργείται η λειτουργία των βραχέων κυμάτων . Τούτο παραβιάζει τη συνταγματική αρχή της συνεχούς λειτουργίας της δημόσιας υπηρεσίας, αρχή η οποία διέπει την ΕΡΤ, όπως έκρινε το ΣτΕ στη γνωστή υπόθεση της ΕΡΤ.

Σύμφωνα με την απόφαση αριθμ. 236/2013 της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ, που εκδόθηκε τον Ιούνιο 2013, αποφάνθηκε ότι η ΕΡΤ ως Δημόσια Ραδιοτηλεοπτική Υπηρεσία, με συγκεκριμένους σκοπούς και αποστολή όπως προβλέπει το Αρθρ 15 του Συντάγματος, δεν επιτρέπεται να προβαίνει σε  διακοπή της Υπηρεσίας αυτής. Η απόφαση αυτή διατάσσει την ακώλυτη και αδιάκοπη λειτουργία της Υπηρεσίας και την αναγκαστική χρήση  όλων των Συχνοτήτων.

Δηλ. Η ΕΡΤ στο σύνολό της ( ιστότοποι, τηλεόραση, ραδιόφωνο, FM, Μεσαία και Βραχέα ),  πρέπει  να λειτουργεί, παρέχοντας τις υπηρεσίες της στο κοινό, το οποίο έχει δικαίωμα συνεχούςπρόσβασης στη Δημόσια αυτή υπηρεσία. Με αυτήν ακριβώς τη συνταγματική επιταγή έρχεται σε αντίθεση η προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 59.

Δηλωτικό των προθέσεων είναι ότι η προτεινόμενη διάταξη, ενώ ανακαλεί το δικαίωμα χρήσης που είχε η ΕΡΤ, δεν ορίζει πώς, από ποιες υπηρεσίες του Δημοσίου και με ποια τεχνικά μέσα το Δημόσιο θα ασκήσει τη χρήση που αποκτά. Μάλιστα το άρθρο 59 δεν προβλέπει καν εξουσιοδοτική διάταξη για να ρυθμιστούν τα θέματα αυτά έστω και με υπουργική απόφαση.  Το επίμαχο άρθρο λοιπόν οδηγεί σε κατάργηση των βραχέων, δεν μπορεί να αιτιολογηθεί από μία δήθεν προσπάθεια εξυγίανσης, προκαλεί δε ανησυχία για σκοπούμενη ιδιωτικοποίηση του Κ.Ε.Β.Α.

Η Νομοθετική Εξουσία, στην πραγματικότητα  η  Κυβέρνηση, παρεμβαίνει σε εκκρεμή δίκη κατά παράβαση της αρχής της διάκρισης των εξουσιών. Η κατάργηση των βραχέων επιχειρείται να   συντελεστεί, όχι με νόμο, ούτε με Υ.Α., αλλά αναρμοδίως με απλή απόφαση της Διοίκησης της ΕΡΤ.

Έχει προϋπάρξει απόφαση της Διοίκησης της ΕΡΤ.  Για αυτή την απόφαση έχουμε προσφύγει στο ΣτΕ  Η υπόθεση εκδικάζεται στο ΣτΕ στις 25.4.2023. Με το άρθρο 59, μόλις έναν μήνα πριν την εκδίκαση και εν όψει αυτής, ο νομοθέτης προσπαθεί να "τακτοποιήσει" νομοθετικά την προσβληθείσα απόφαση της Διοίκησης. Σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ, διάταξη νόμου που παρεμβαίνει σε εκκρεμή δίκη αντίκειται στο άρθρο 26 του Συντάγματος (διάκριση των εξουσιών).

Θέλουμε να σας κάνουμε γνωστό ότι στις αποφάσεις που έχουν προηγηθεί από την Διοίκηση της ΕΡΤ για την διακοπή λειτουργίας των Βραχέων κυμάτων και των Μεσαίων κυμάτων της ΕΡΤ έχουμε εκφράσει την αντίθεσή μας, έχουμε ζητήσει να γίνει  ενημέρωση και διάλογος με τη Διοίκηση,  που δεν έγινε ποτέ, έχουμε ενημερώσει την Πολιτική ηγεσία, έχουμε στείλει επιστολές στην Κυβέρνηση και στο Υπουργείο Εξωτερικών, ήταν και ακόμα πιο κρίσιμο τότε χρονικά με το ξέσπασμα του πολέμου στην Ουκρανία και είχε πραγματικά ουσιαστική σημασία να υπάρχει η γέφυρα επικοινωνίας με τον Ελληνισμό της Αζοφικής.

Επίσης έχουμε  οργανώσει συσκέψεις με τους συνδικαλιστικούς εκπροσώπους των ναυτικών  μας, με ομογενειακές οργανώσεις, έχουν δημοσιευτεί ανακοινώσεις από αυτούς τους φορείς χωρίς να έχει συγκινηθεί κανείς αρμόδιος.  Ζητήσαμε να ενημερώσουμε τη Διοίκηση της ΕΡΤ για τα συμπεράσματα μας και τις προτάσεις μας, χωρίς αποτέλεσμα.

Στο πλαίσιο αυτό  ενημερώθηκαν τα κόμματα, έγιναν ερωτήσεις στη Βουλή. Οι απαντήσεις από πλευράς της Κυβέρνησης ήταν οι απαντήσεις και η θέση των Υπηρεσιακών παραγόντων της ΕΡΤ. Το Αρμόδιο Υπουργείο μας υποσχέθηκε ότι θα δοθεί παράταση  και συνέχεια της λειτουργίας των Βραχέων για τρείς μήνες ώστε να δοθεί χρόνος  για την επίλυση του προβλήματος. Η παράταση δόθηκε το πρόβλημα δεν λύθηκε ποτέ.

Εμείς το θέμα δεν το αφήσαμε, προχωρήσαμε σε προσφυγή στο Συμβούλιο της Επικρατείας, γιατί θεωρούμε ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό  για την υποχρέωση του Δημόσιου Ραδιοτηλεοπτικού Φορέα και γιατί θεωρούμε ότι  ο Απόδημος Ελληνισμός που είναι περίπου όσος και ο πληθυσμός  μας  στην Ελληνική Επικράτεια, οι Ναυτικοί μας, ο εφοπλισμός, που είναι ο μεγαλύτερος στο κόσμο,  έχουν αυτές τις στοιχειώδεις ανάγκες. 

Η μετάδοση των ραδιοφωνικών προγραμμάτων μέσω διαδικτύου είναι προφανώς χρήσιμη, αλλά αυτό δεν σημαίνει την κατάργηση των άλλων τεχνικών και μέσων μετάδοσης. Η διεθνής εμπειρία μας δείχνει πολύ συγκεκριμένα την ανάγκη χρήσης όλων των διαθέσιμων τρόπων εκπομπής του Ραδιοφωνικών  σημάτων.

Η Χώρα μας και η υποδομές που διαθέτει η ΕΡΤ σε αυτό το χώρο της Αυλίδας είναι ζωτικής σημασίας. Ο επτά τεχνικοί που  εργάζονται  στο Κέντρο Εκπομπής της Αυλίδας, δεν μπορούμε να πιστέψουμε  ότι είναι βάρος για την ΕΡΤ.  Αυτοί οι επτά άνθρωποι που υπηρετούν τη Φωνή της Ελλάδας για τα οκτώ εκατομμύρια Απόδημους Έλληνες,  για τους Έλληνες ναυτικούς μας και για τους οδηγούς των φορτηγών των διεθνών μεταφορών, επιτελούν  εθνική αποστολή.

Στη συγκεκριμένη εγκατάσταση έχουν συμβεί πολλά που δείχνουν αυτό ακριβώς που καταγγέλλουμε δηλ. την εγκατάλειψη και τη διάλυση των υποδομών, αλλά και τις ευθύνες τη Διοίκησης και της Κυβέρνησης. Ενδεικτικά τα αναφέρουμε.

Υπάρχει καλλιεργητής ο οποίος εκμεταλλεύεται την έκταση των χιλίων περίπου στρεμμάτων χωρίς σύμβαση τα τελευταία χρόνια, χωρίς να αποδίδει ενοίκιο στο Δημόσιο ή στην ΕΡΤ, ποιος έχει αναλάβει αυτή την ευθύνη ;

25-04-2020 Μεγάλη πυρκαγιά αποσοβήθηκαν τα χειρότερα και επέκταση στις γύρω περιοχές, χάρις στην αυταπάρνηση των τεχνικών και της Πυροσβεστικής.

Νοέμβριος 2021. Κλοπή 42 container που περιήλθαν στην ΕΡΤ μετά από δωρεά  του Αμερικανικού Δημοσίου  και περιείχαν τον Εξοπλισμό της Φωνής της Αμερικής από το Δασοχώρι Καβάλας. Μια τιτάνια κλοπή και απώλεια εξοπλισμού αναγκαίου για την ΕΡΤ και τη Φωνή της Ελλάδας αξίας 11 εκ Δολαρίων. Οι δράστες παραμένουν ατιμώρητοι, η ΕΡΤ τι έχει κάνει ;

Όλα  αυτά χρειάζονται πλήρη διερεύνηση.

Καταλήγοντας ζητούμε να αποσυρθεί το Άρθρο 59 του παρόντος Νομοσχεδίου. Να ακολουθήσει ευρύς διάλογος με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς όπου θα κατατεθούν νηφάλια όλες οι απόψεις και με χρονοδιάγραμμα να βγουν τα συμπεράσματα που θα οδηγήσουν στη συνολική λύση της εκκρεμούσας εδώ 10 χρόνια τύχης της ακίνητης περιουσίας της ΕΡΤ.

Αυτή είναι η καθαρή θέση μας και η πρότασή μας. Μπορεί κάποιοι από το Υπουργείο να μας πουν ότι αυτή η έκταση θα ιδιωτικοποιηθεί για να  γίνουν επενδύσεις με οικονομικά αποτελέσματα.

Το λέμε με τον ποιο ξεκάθαρο τρόπο ότι αυτή η εγκατάσταση που είναι το σημείο σύνδεσης της ομογένειας, των ναυτικών  μας, με την πατρίδα και που αποτελεί συνταγματική δέσμευση και υποχρέωση του Δημόσιου Ραδιοτηλεοπτικού Φορέα, της ΕΡΤ δεν μπορεί να εκποιείται σε ιδιώτες, ούτε να αποτελεί πεδίο ανταγωνισμού Ιδιωτικών συμφερόντων, όπως έγινε στο παρελθόν με την αντίστοιχη έκταση της ΕΡΤ στην Περαία Θεσσαλονίκης.

Με εκτίμηση

Για το Δ.Σ.

Ο  Πρόεδρος                     Ο Γενικός Γραμματέας

Γαβριήλ Κασιμάτης           Χρήστος Γιαννόπουλος